12.12.2019
12.12.2019. АПИ — Опрос родителей, преподавателей и иных лиц, запрос сведений для формирования «досье» призывника не нарушает его права на защиту частной жизни. К такому выводу пришел Верховный суд России.
Утвержденная оборонным ведомством инструкция о проведении призывных мероприятий предусматривает изучение военными комиссариатами подлежащих призыву на военную службу молодых людей. Оно включает индивидуальные беседы с родителями, преподавателями образовательного учреждения и представителями работодателей. Также запрашиваются документы из органов внутренних дел, жилищно-эксплуатационных, общественных и иных организаций. По итогам таких исследований формируется специальный лист, в котором отражаются сведения об отношениях в семье и ее материальном положении, взгляды родителей на профессиональное будущее сына, наличие у него вредных привычек, увлечения и интересы, отношение к работе и учебе, соблюдение дисциплины, деловые качества и наиболее выраженные черты характера, участие в военно-патриотических мероприятиях и так далее. Также фиксируется информация о фактах привлечения призывника к уголовной и административной ответственности, участии в деятельности неформальных объединений с антиобщественной направленностью, приводах в полицию и отбывающих наказание родственниках. «Изучение призывников должно проводиться без раскрытия его предназначения», – отмечается в инструкции. «Досье» предписывается сформировать не позднее чем за 20 дней до начала призывной кампании.
Законность проведения таких исследований оспорил в Верховном суде России Юрий Вахрушев. По его мнению, инструкция наделяет военный комиссариат правом на сбор информации о частной жизни призывника и обработку его персональных данных без легитимных оснований. Ведь регулирующий призыв федеральный закон предусматривает принятие решение исключительно на основе результатов медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора – никакие иные сведения не могут повлиять на выносимые решения.
Однако служители Фемиды не согласились с доводами истца. Ведь сбор необходимой информации о призывнике и обработка его персональных данных преследуют установленную законом цель. Гражданский кодекс РФ допускает сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина без его согласия в государственных, общественных или иных публичных интересах. «Изучение граждан позволяет обеспечить призывные комиссии объективными и полными данными для обоснованного принятия в отношении каждого из них решения о призыве на военную службу и рациональном распределении их по видам, родам войск или иного, предусмотренного законом, решения. Подобное изучение преследует установленную законом цель, в том числе обеспечение воинского учета», – заключил Верховный суд России, отклоняя требования Юрия Вахрушева.
Правозащитники поддерживают выводы служителей Фемиды. Так, адвокат НКО «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук считает спорную инструкцию в целом адекватной: «Допрашивать военкоматы никого не вправе – могут проводить беседы. Равно как у родителей и иных лиц нет обязанности давать какие-либо объяснения. Сбор данных может осуществляться лишь для целей призыва и рационального распределения призывников. Тогда как избыточными будут попытки военкомов узнать, например, политические взгляды молодого человека или получить информацию о наличии какой-либо собственности», – полагает эксперт.
Отметим, что нередко призывники, наоборот, оспаривают бездействие военкоматов по сбору сведений о них, в том числе подтверждающих право на освобождение от службы или отсрочки. Но в большинстве случаев такие иски отклоняются.
Подписанные Президентом России Владимиром Путиным указы предусматривают призыв на срочную военную службу в 2019 году 267 тысяч человек.