21.01.2026
21.01.2026. АПИ — Законодательство о защите прав потребителей может применяться к плательщикам налога на профессиональный доход (так называемым самозанятым), оказывающим услуги. Об этом АПИ заявили в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Действующий с 1992 года федеральный закон признает потребителями граждан, приобретающих товары, работы или услуги для личных, семейных, домашних и иных не связанных с бизнесом нужд. Тогда как их контрагентами – продавцами и исполнителями, могут выступать исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели.
В то же время в Роспотребнадзоре допускают расширительное толкование. Начальник профильного управления Олег Прусаков напомнил о разъяснениях Пленума Верховного Суда России, согласно которым вытекающие из законодательства о защите прав потребителей обязательства могут применяться в отношении граждан, «осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица». «Эти разъяснения стали в равной степени актуальны для случаев, когда физические лица при применении специального налогового режима (так называемые «самозанятые») вправе вести определенные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей», – заявил Олег Прусаков, отвечая на запрос журналиста АПИ.
Напомним, что схожего мнения придерживаются и эксперты АПИ (читайте – Q&A. Права потребителей услуг самозанятых).
Эти выводы подтверждаются судебной практикой. Например, штраф взыскали с оказавшего некачественные юридические услуги иркутянина Максима Киселева. «Согласно сведениям с сайта ФНС России, ответчик Киселев М.В. является плательщиком налога на профессиональный доход для самозанятых», – заключила кассационная инстанция.
Аналогичное решение было принято и по иску против москвича Дмитрия Баранова: «Правоотношения, возникающие из договоров, где одной из сторон является потребитель, а другой – самозанятый гражданин, также регулируются законодательством о защите прав потребителей», – резюмировал Московский областной суд.
Вместе с тем в предоставлении услуг самозанятой жительницей Сортавалы Ириной Лукуниной служители Фемиды не усмотрели коммерческой составляющей: «Факт осуществления деятельности с целью извлечения прибыли на регулярной основе в ходе судебного разбирательства дела не нашел своего подтверждения». Эти выводы поддержала и кассационная коллегия.
По данным Федеральной налоговой службы, в качестве самозанятых зарегистрировано 15,3 млн человек. Почти 90 процентов их клиентов являются частные лица (в среднем 184,6 млн чеков на 135,9 млрд рублей ежемесячно).
По данным портала «Судебная статистика РФ», за первую половину года суды рассмотрели 93,5 тысяч исков о защите прав потребителей, 81,1 тысячи (86,8 процента) были удовлетворены. Средняя сумма взыскания составила 256 тысяч рублей.