28.04.2026
28.04.2026. АПИ — Загруженность приютов и оптимизация бюджетных расходов не являются основанием для умерщвления безнадзорных животных. Об этом заявили в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ.
Отвечая на вопросы, поступившие на прямую линию Президента России, природоохранное ведомство напомнило, что универсальный принцип обращения с животными без владельцев закреплен в федеральном законе. Он включает отлов, карантинирование, вакцинацию, учет, маркировку и возврат неагрессивных животных в места обитания, передачу их новым владельцам или содержание в приютах. «Этот механизм выступает достаточным способом решения задач законодательства об ответственном обращении с животными», – убеждена директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Юлия Кудряшова.
В то же время бремя реализации этих мер, в том числе выделение необходимых бюджетных ассигнований, возлагается в первую очередь на власти субъектов Федерации и муниципалов. А принятые три года назад поправки делегировали регионам право самостоятельно определять порядок осуществления такой деятельности. В частности, «друзья человека» могут размещаться в не являющихся приютами пунктах временного содержания. Также разрешается учитывать географические, климатические, социально-экономические и иные объективные особенности.
Один из самых спорных и сложных вопросов – умерщвление животных. В Минприроды подчеркивают, что это «исключительная мера, оправданная, лишь когда прочие мероприятия в конкретных условиях не могут обеспечить надлежащий уровень защиты человека, его прав и свобод, общественную безопасность». «Основаниями для такой меры не могут быть ни загруженность приютов, ни оптимизация бюджетных расходов. Это означало бы отступление от конституционных гуманистических начал в обращении с животными», – констатирует Юлия Кудряшова.
Напомним, что Конституционный суд России признал допустимым умерщвление бездомных животных, которые беспричинно нападали на людей, проявляли немотивированную агрессивность или являются носителями опасной болезни. В иных случаях применение исключительных мер «может быть обусловлено сложившейся экстраординарной ситуацией с обеспечением безопасности граждан». Также разрешается эвтаназия «четвероногих друзей человека» (прекращение непереносимых физических страданий нежизнеспособного животного).
Вместе с тем ответственность за вред, причинные бесхозными животными, возлагается на не обеспечившие их отлов местные власти (АПИ писало о таких делах – Бродячих собак повесили на муниципалитет).
Отметим, что во многих регионах установлены еще более гуманные стандарты. Так, в Москве бездомных собаки и кошек, которые не могут быть возвращены в естественную среду обитания, предписывается содержать в приютах до момента передачи новым владельцам или наступления естественной смерти. В Санкт-Петербурге умерщвление разрешается исключительно в целях эвтаназии. Наличие тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий несовместимых с жизнью острой травмы, должно подтверждаться ветеринарным заключением.