23.06.2026
23.06.2026. АПИ — Судам разрешать взыскивать миллионные суммы без вызова ответчиков. С инициативой упростить разрешение арбитражных, гражданских и административных дел выступил Верховный суд России.
Внесённый в Госдуму законопроект исключает обязательное проведение арбитражным судом предварительного заседания. За судьёй сохраняется право назначить его при наличии необходимости. Аналогичный порядок в настоящее время предусмотрен Кодексом РФ об административном судопроизводстве (КАС). Для гражданского процесса обязательные предварительные заседания (так называемые собеседования) решено сохранить.
Иски на сумму до 1,6 млн рублей против юридических лиц и до 800 тысяч против индивидуальных предпринимателей предлагается рассматривать в упрощённом порядке – без проведения заседаний (АПИ подробно писало об этой процедуре и связанных с ней проблемах – Просто – хуже воровства). Сейчас такой лимит составляет 1,2 млн и 600 тысяч рублей соответственно. Также в «упрощёнке» могут разрешаться споры о наложении административных штрафов на сумму до 200 тысяч рублей и взыскании до 400 тысяч налогов и иных обязательных платежей (рост в два раза).
До 1 млн с 750 тысяч увеличивается и лимит требований для вынесения арбитражных приказов. В судах общей юрисдикции упрощённый порядок разрешается применять по искам на сумму до 300 тысяч рублей (в настоящее время – 250 тысяч).
Верховный суд России считает все дела приказного и упрощённого производства бесспорными. Общее увеличение лимитов он оценивает в 25 процентов, а рост считает соответствующим совокупной инфляции. «Дальнейшее развитие этих процедур, эффективно применяемых для рассмотрения несложных дел, позволит перераспределить ресурсы судебной системы. Это позволит уделять больше времени и внимания сложным, а также социально и экономически значимым спорам, например семейным спорам и спорам в сфере недвижимости, делам о несостоятельности (банкротстве) граждан и организаций, корпоративным спорам, делам об оспаривании ненормативных правовых актов», – отмечается в пояснительной записке.
Также Верховный суд России намерен сократить количество дел, рассматриваемых коллегиально. В кассационных судах общей юрисдикции единолично будут разрешаться жалобы на решения мировых судей и по ряду дел особого производства. В арбитражных – апелляционные жалобы на определения по банкротным процедурам, а также по спорам, связанным с исполнением договоров аренды и энергоснабжения.
Авторы законопроекта убеждены, что такие дела «не содержат сложных правовых или фактических вопросов, при наличии устоявшейся единообразной судебной практики применения законодательства». Поэтому предлагаемые изменения «позволят снизить избыточную нагрузку на суды проверочных инстанций, высвободив ресурсы для рассмотрения споров, требующих углублённого анализа, и сократить сроки судебного разбирательства без ущерба для качества принимаемых решений». В то же время председателям судов, их заместителям и председателям судебного состава делегируется право принять решение о коллегиальном рассмотрении конкретного дела с учётом его особой сложности.
В свою очередь усложняется процесс оспаривания и признания решений третейских и иностранных судов, а также определений об утверждении мировых соглашений. Обратиться в кассацию не согласный с выводами первой инстанции участник сможет только пройдя апелляционную процедуру.
Кроме того, полностью упраздняется институт арбитражных заседателей. «Практика показывает, что в течение более чем 20-летней истории своего существования он остаётся невостребованным», – констатируют в Верховном суде России.
По данным портала «Судебная статистика РФ», за первую половину 2025 года арбитражные суды в упрощённом порядке рассмотрели 202,7 тысячи дел (26,8 процента от общего числа), в приказном – 131,6 тысячи (17,4 процента).
Суды общей юрисдикции по гражданским спорам разрешили 39,2 тысячи (3,9 процента) в упрощенном и 8,4 млн (83,7 процента) – в приказном.