29.06.2026
29.06.2026. АПИ — Соразмерность в исполнительном производстве становится ключевым принципом баланса интересов взыскателей и должников. Автоматизация оценки имущества и введение депозитарных счетов для добровольных платежей могут ускорить соразмерное взыскание, минимизируя карательные меры. Важна также корректная оценка долга кредиторами, чтобы предотвратить избыточные аресты и недопустимые ограничения на имущество должника, что способствует справедливому исполнению судебных решений. К такому мнению пришли участники сессии «Исполнительное производство: соразмерность как основной принцип» на Петербургском международном юридическом форуме – 2026.
Соразмерность в исполнительном производстве требует баланса между исполнением судебных решений и защитой прав должника
«Соразмерность – это не абстракция, это выбор, насколько должна быть жесткая мера принуждения, чтобы, с одной стороны, обеспечить безусловные решения суда, а с другой стороны, обеспечить права человека в части того, чтобы не довести ситуацию до абсурда, когда должник попадает в очень сложные ситуации», – первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук.
Соразмерность в исполнительном производстве важна для баланса интересов сторон
«Современный этап развития соразмерности в исполнительном производстве диктуется понятиями баланса интересов сторон исполнительного производства», – проректор по научной работе, заведующий кафедрой гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Владимир Гуреев.
Основная нагрузка на исполнительное производство сосредоточена в пяти категориях дел
«Пять категорий судебных решений занимают самый большой объем нашей работы: кредиты, в том числе микрофинансовые, штрафы, задолженность ТЭК и ЖКХ, алименты и налоги. Это 75% всех судебных решений, которые исполняет служба», – директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав Российской Федерации Дмитрий Аристов.
Соразмерность может противоречить полному исполнению актов юрисдикционных органов
«Может ли соразмерность сегодня препятствовать реальности и полноте исполнения актов юрисдикционных органов? Если так, то не вступает ли соразмерность в противоречие с принципом законности, предполагающим необходимость полного и своевременного исполнения всех вынесенных на территории Российской Федерации актов?», – проректор по научной работе, заведующий кафедрой гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Владимир Гуреев.
Арест имущества существенно превышает размер долга должников
«Не исключены случаи, когда при долге в несколько тысяч рублей арестовывается имущество, стоимость которого в десятки раз превышает размер долга. Такие запреты не позволяют добровольно оплатить долг – фактически они способны парализовать бизнес и привести к блокированию выплаты заработной платы и другим негативным последствиям», – первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук.
Банк неправомерно списывает средства со срочных вкладов должника, нарушая их доходность
«При наличии на текущем счете должника суммы, достаточной для исполнения, банк тем не менее списывает средства со срочного вклада – что влечет досрочное расторжение договора, потерю доходности и автоматическое снижение процентной ставки до уровня вклада до востребования», – финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Евгений Писаревский.
Корректировка закона улучшает управление задолженностью и снижает проблематику исполнительных производств
«Ко второму чтению подготовлен законопроект о комплексном урегулировании долгов, который позволит кредиторам на любом этапе взаимодействовать между собой в отношении одного должника через инфраструктуру бюро кредитных историй, с тем чтобы при наличии экономической целесообразности долг урегулировался и не передавался в исполнительное производство. В совокупности с мерами по обязанности банков корректно оценивать долговую нагрузку это позволит более качественно управлять задолженностью и снизить обозначенную проблематику», – начальник управления регулирования службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации (Банк России) Алексей Чирков.
Предложен депозитный счет для добровольных платежей должников
«Предлагается предоставить субъектам гражданского оборота, прежде всего юридическим лицам, возможность добровольно вносить средства на специальный публичный депозитный счет, чтобы избежать ареста или запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимости и иного имущества, допустив обращение взыскания именно на эти средства», – первый вице-президент «Газпромбанк» (Акционерное общество) Татьяна Кузьмина.
Арест налагается лишь в пределах суммы долга
«Арест денежных средств предлагается накладывать только в размере задолженности, необходимой для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Если на счете должника 1 миллион рублей, а по исполнительному листу подлежит взысканию 50 тысяч рублей, арест будет наложен не на все находящиеся на счете денежные средства, а только на 50 тысяч рублей», – первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук.
Должник добровольно декларирует свое имущество для взыскания
«Предлагается идея добровольного декларирования имущественного положения должником. Не служба разыскивает его имущество и денежные средства, а должник сам приходит к приставу и сообщает, что и в каком размере может быть обращено ко взысканию. В таком случае вопрос множественности арестов счетов и излишних ограничительных мер на имущество отпадет сам по себе», – директор Федеральной служба судебных приставов – главный судебный пристав Российской Федерации Дмитрий Аристов.
Умеренность кредиторов предотвратит проблемы должников
«Ряд проблем исполнительного производства не возникал бы вовсе, если бы кредитные организации проявляли большую умеренность в финансовых стратегиях или если бы существовали более действенные инструменты, стимулирующие осмотрительность при выдаче кредитов», – проректор по научной работе, заведующий кафедрой гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Владимир Гуреев.